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大理州“四个突出”推进一事一议财政奖补工作

去年以来,大理州将一事一议财政奖补作为财政惠农政策的重要工作,投入财政资金1.95亿元,累计完成项目669个,有力地改善了农村生产生活面貌。

截至目前,广南县共完成一事一议项目总投资2.98亿元,其中财政奖补资金1.28亿元。为群众修通硬化村内户外“通心路”1844条,接通“幸福泉”130条,绿化美化村内环境14个,建设科技文化活动室65个,全县18个乡受益。 “一事一议”财政奖补是深化农村综合改革的一项重大举措,项目实施有助于加强农业基础设施建设,统筹城乡发展,夯实农村基础,改善农村生产生活条件,带动农村产业发展。2008年以来,广南县按照“政策引导、财政支持,群众自愿、民主决策、群众监督”原则,科学规划,精心组织,“一事一议”财政奖补工作有效推进。 宣传发动到位。充分利用电视、广播、报刊、村务公开栏、网络等平台,广泛宣传农村“一事一议”筹资筹劳兴办集体公益事业的目的、意义和作用,做到政策进村,思想进户。重点支持农民需求最迫切、反映最强烈,受益最直接的村级公益事业建设, 激发群众参与农村公益事业建设的积极性,营造全民投入农村公益事业建设的良好氛围。 建立健全项目管理机制。出台并完善一事一议工作资金管理暂行办法、项目管理暂行办法、公开公示制度、监管督查制度、在建及建后管理维护制度等,规范项目管理和资金运作。同时,按照先议后筹,先筹后补的方式推进,抓好已建项目管理,抓紧推进在建项目,科学规划后续项目,完善示范村多功能设施建设,确保各项工作顺利开展。 示范带动。以道路硬化优先,群众积极性高优先,村级领导班子得力、财务制度健全和村规民约完善优先的“三个优先”原则,在乡镇、村委会、村小组三级联动严格监管下,精心组织、周密实施。

突出抓好宣传引导。采取集中培训、政策宣讲、开辟专栏等形式,加大宣传引导力度,使广大基层干部和农民群众熟悉了解一事一议财政奖补政策,宣传范围覆盖所有行政村和农村社区。

突出抓好典型带动。按照“科学规划、典型带动、整体推进”的总体思路,筛选确定一批宣传到位、制度健全、组织规范的典型示范村,充分发挥典型带动作用,推动一事一议财政奖补工作深入开展。

突出抓好项目管理。按照“村级决策、乡镇审查、县级审核”的工作要求,建立完善村级一事一议财政奖补项目信息管理系统数据库,及时、完整、准确地录入乡村基本情况、项目情况和资金管理等信息,实现一事一议财政奖补项目事前、事中、事后全过程信息化监管。

突出抓好资金监管。合理分配一事一议财政奖补资金,确保预算执行的及时性、均衡性和有效性。加强督导检查,联合农业部门共同做好奖补资金核算管理,确保专款专用。

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