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自治区2018年粮食供给侧结构性改革试点工作 专题

为贯彻落实自治区农业工作会议精神,加快推进自治区区功能性配方面粉研发和绿色有机面粉市场开拓,4月6日,农产品质量安全中心承办召开了自治区功能性配方面粉研发和绿色有机面粉市场开拓推进会。会议邀请了自治区农业产业化发展局、自治区农科院粮作所、奇台县农业局等单位领导专家,新疆仓麦园集团有限公司等绿色有机小麦面粉生产企业、小麦育种企业负责人,共计20余人参会。

10月24日,自治区农业厅在昌吉州奇台县举办了自治区2018年粮食供给侧结构性改革试点工作专题培训会。这次培训会的主要任务是就2018年小麦、玉米供给侧结构性改革试点成果进行总结,研究解决试点工作各环节存在的突出问题,加快形成保障更加有力、用途更加多元、适应更加广泛、结构更加合理的粮食供给体系,促进自治区粮食产能产业持续健康发展。

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会议主要围绕奇台县小麦产业发展现状、制约小麦产业发展的突出问题,小麦高附加值、长产业链的方向和思路措施,面粉产品跨区域、跨省区销售推动小麦产业打造新增长点的路径和措施;促进小麦产业提质增效、上水平的意见建议、政策措施;及各企业2016年小麦供给侧结构性改革试点工作、功能性配方面粉研发生产与市场建设项目落实情况、存在的问题及2017年工作等内容展开了座谈交流。

图一 昌吉州奇台县半截沟镇腰站子村有机小麦生产基地

会议指出,2016年一些重点县市、重点单位和重点企业认真落实了自治区农业厅的工作部署,结合各自实际,突出试点示范、创新创造,在小麦新品种引进、研究开发功能性配方面粉、开拓绿色有机面粉市场等方面,做了各有特色的工作。还存在小麦品种退化,收储政策制约、不能专收专储,科研能力弱,新疆远离内地消费市场,运输距离长、成本高等困难。

24日上午,与会代表实地观摩了奇台县半截沟镇腰站子村有机小麦生产基地、有机农产品加工厂,新疆九立禾种业有限公司,新疆金都面粉有限公司,新疆华麦新粮面粉有限公司以及奇台县美佳食品有限公司,各企业负责同志分别介绍了公司的主要做法经验。

会议强调,2017年将进一步坚定不移地落实好自治区推进农业供给侧结构性改革和一产上水平的工作部署,要“深化农业供给侧结构性改革,根据不同小麦的筋度进行专用性分析,以弱筋、中筋、强筋小麦的不同用途进行专用型种植,创出小麦专用化订单种植、专用加工、定向供应,满足保健、特殊配方型小麦精深加工产品的需求”,继续抓好在功能性配方面粉的研究开发,努力开拓绿色有机面粉市场,总结出可复制、可推广的试点示范经验。同时,加强沟通交流,推进各项工作。根据国务院有关加快一二三产业融合发展的部署精神,落实好农业部《关于创建全国绿色有机食品一二三产业融合示范园的通知》精神,根据《关于对绿色食品形象宣传活动进行经费补贴的通知》要求,加大品牌宣传力度,抢占区内外中高端市场,力促新疆绿色有机小麦产品分层化、精细化、链条化、合作化、融合化、体系化有效精准供给,全力打造绿色有机小麦产供销全产业链。

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图二 与会代表参观奇台县有机农产品加工基地

24日下午,召开了自治区粮食供给侧结构性改革试点专题座谈会,各试点县市和企业、合作社代表分别就2018年自治区小麦、玉米供给侧结构性改革试点工作中进展情况进行总结汇报,分析交流了试点工作中存在的突出问题,研究探讨了2019年小麦、玉米试点工作的发展意见及建议。新疆农业科学院分别对2018年小麦、玉米供给侧结构性改革试点工作作了专题报告。农业厅种植业和农药管理处处长李晶同志总结并提出三点要求。一是坚持高位推动,形成工作合力。各地在开展粮食供给侧结构性改革试点过程中,一定要把争取当地党委、政府的支持作为开展工作的一项重点任务来抓,同时,协调好政府、科研、合作社和企业等参与试点工作单位间的各种关系,力促各部门间形成工作合力,打造“利益共享、风险共担”的利益共同体,形成高位推动、相关部门协同配合的良好工作格局,确保试点工作推的开、有成效。二是总结试点经验,形成试点成果。各试点单位要结合试点任务和职责分工,及时对粮食生产、加工、销售等环节试点过程中形成的成果进行认真的梳理总结,形成符合本地区粮食供给侧结构性改革要求的粮食生产技术规程和相关报告,并加强学习借鉴和推广应用。三是总结经验成效,形成工作思路。各地要结合实际,认真吸收和总结近年来自治区粮食供给侧结构性改革试点工作所取得的阶段性成果,结合10月底自治区即将召开的 “一产上水平”工作会议和年底召开的农业农村工作会议,围绕自治区党委“1+3+3+改革开放”的工作部署,继续坚持“稳定、绿色、多元”的发展方向,到2020年,实现粮食生产“一稳、二调、三提高”的具体目标。

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图三 自治区粮食供给侧结构性改革工作专题座谈会

此次培训会由自治区农业厅种植业和农药管理处具体承办,自治区种子管理总站、自治区植物保护站、新疆农业科学院专家,伊犁州、塔城地区、昌吉州农业局,粮食供给侧结构性改革试点县分管县领导和农业局领导,以及试点县市企业代表、合作社代表共60余人参加,会议还邀请到农业农村部农村经济研究中心、宏观经济研究室主任,农业农村部玉米全产业链监测预警团队首席分析师习银生、农业农村部农村经济研究中心,产业与技术研究室主任,农业农村部小麦全产业链监测预警团队首席分析师曹慧现场指导自治区粮食供给侧结构性改革试点工作。

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