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以养殖保险为纽带 兽医治理多方受益

病死动物无害化处理工作有明显的公益性特征,关乎国家的生态安全、公共卫生安全、食品安全、养殖业生产安全。近年来,全国各地积极探索,将养殖保险与无害化处理联结起来,特别是将无害化处理作为养殖保险理赔的前置条件,结合自身实际,探索建立了养殖保险与无害化处理联动的多种典型模式。通过行政、法律、保险、经济等手段组合发力,逐步形成了“政府主导、企业运作、保险联动、多方受益”的联动机制,使“养殖场户得实惠、保险公司得市场、无害化处理得效益、地方政府得政绩”的多方受益格局逐渐显现。 养殖场得实惠 保费有补贴。能繁母猪保险或者育肥猪保险,养殖户所缴纳保费为全额保费的15%~20%,其中山东省青岛市、河南省济源市均为20%,浙江省衢州市龙游县为15%,其他费用由各级财政补贴。 缓解资金压力。保险公司建立保险理赔一卡通账户。如符合赔付条件,7个工作日内就赔款到账。而对于损失较大、亟需恢复生产的情况,保险公司及时启动大灾理赔应急预案,保证当日理赔资金到位,确保受损农户快速全额领到保险赔偿金,迅速恢复生产。一卡通账户减少了中间环节,理赔更快捷,一定程度降低了养殖者的损失,缓冲了资金压力。同时养殖者还利用保单作抵押申请银行贷款,改善生产条件,扩大生产规模。 规范免疫行为。保险的推动反向促进了免疫水平的提高。对未按规定实施强制免疫、建立免疫档案、佩戴畜禽标识、上传免疫信息的养殖户,督促其限期整改后再保险。此做法切实规范了基层防疫行为,使养殖户由“模糊防疫”向“规范防疫”转变。 规范了无害化处理行为。投保动物死亡后,保险公司接到养殖户报案,即通知辖区动物卫生监督执法人员共同到现场对死亡动物进行身份确认、死因鉴定、保险定损,监督养殖户将病死动物装入专用运输车集中运输到病死动物无害化处理厂集中处理。此机制有效降低了养殖户乱丢乱弃病死动物的风险,降低了养殖者无害化处理成本,规范了病死动物无害化处理行为。 保险公司得市场 养殖保险收益。通过与政府协作开展养殖业保险,保险公司获得大量客户,借助兽医体系中央到乡村的队伍体系,节省大量组织成本、人力成本,弥补了保险公司在乡村,尤其是僻远乡村保险队伍不足的缺陷。保险公司在支出保费后,与无害化处理厂的联动,减少了组织病死动物处理的费用。保险公司获得政府财政补贴,基本上能够保本微利,更增强了持续做好养殖业保险工作的信心和决心。 农村市场收益。开拓了农村市场,扩大了业务范围。许多养殖场在购买了某公司的养猪保险后,通常还会选择同一公司的机动车辆保险、家庭财产保险等商业保险。虽然养殖保险保本微利甚至略有亏损,但是保险公司占领了更大的农村市场,总体上仍盈利。

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